两会倒计时

儿童青少年时期是形成心理健康和个人特质的关键时期，也是心理问题的高发期。相关调查显示，近年来，我国中小学生心理健康问题检出率和发病率持续上升，抑郁、焦虑、自伤等问题频发，并且呈现出低龄化发展趋势，引发社会各界广泛关注。

上海两会进入倒计时，农工党市委在调研时发现，学生心理健康筛查是校园心理健康工作的基础环节。然而，目前学校心理健康筛查工作尚存在问题。也因此，今年两会农工党市委将提交一份《关于加强儿童青少年心理评估规范化管理》的集体提案。

在调研时，农工党市委发现，学校心理健康筛查工作尚存在问题的原因是多方面的。一方面是因为筛查机构鱼龙混杂、筛查不准。全国中小学普遍以心理测评量表为主要检测手段，但不同学校采用的测评量表不同，有的由第三方心理机构开发，有的用本校心理教师“设计”的量表。心理机构的水平也是参差不齐，有些机构开展中小学生心理问题筛查是为了做科研，有些机构是为了增加病源。

其次，还存在筛查跟踪师资缺乏的情况。填写筛查量表后，后续建档、汇总、跟踪等工作仍需跟进。目前各地中小学的专职心理教师较缺乏，导致很难有效开展后续工作。

再则，还存在筛查结果容易标签化的现象。部分人对心理疾病谈之色变，容易给有心理隐患的学生贴上“怪物”的标签，觉得他们可能会“整事儿”，由之产生的晕轮效应，影响老师和学校决策。

此外，目前家校医联动体系尚未建立。心理健康状况不良的学生被识别出来，需要及时转介干预。目前心理健康状况不佳学生转介就医机制，尚未真正建立。有的家长也常因认识不足或歧视偏见等问题不去就医，导致学生病情耽误。

为此，农工党市委给儿童青少年心理评估规范化管理开出了几道“处方”。

农工党市委建议，要建立完善的送医入校筛查机制。即教育局可联合卫生健康委统一组织开展学生心理健康筛查工作，如与社区卫生服务中心合作，将其作为学生体检一部分；开展送医入校，类似学校牙科、眼科例行检查；作为综合素质课其中一环，共同推进心理健康筛查工作。此外，应充实专业心理教师队伍，设置完整的心理健康筛查机制，每年进行定期筛查。儿童青少年心理评估常规流程涉及知情同意、施测、心理健康档案归档三部分。

农工党市委还建议，要建立心理健康档案，确保精准施策。学生心理状态随着年龄不断发展，因此对心理筛查后续环节之一心理健康档案的建立，也应根据年龄、学段作区分。遵循伦理守则，建立异常风险低、中、高三级预警台账并归档：对于中高风险的学生，可由班主任、任课老师、心理健康老师和分管校领导等组成干预小组，及时了解学生的学习、生活及心理状况，采取必要的看护和援助措施，以缓解和消除学生心理问题；对有较严重的心理危机事件，要在第一时间报告、联系家长并联合区域教育资源和医疗资源进行主动干预。

“如何给有心理异常的儿童青少年提供一个更为包容和接纳的环境，也是解决问题的关键之一。”农工党市委认为，要杜绝污名化并做好后续保障，担心被休学是很多儿童青少年主动隐藏自己的病情、拒绝检测和就医的原因，污名化也成为一种潜在的阻碍。患病儿童青少年康复后，应鼓励他们回归正常生活。社会和家庭应认识到，患心理疾病的学生并非只有返回休学前的学校，才算成功复学。若有关部门能够打通自学、函授等通道，通过学分置换等方式，认可青少年在创新教育学校、在家学习接受的教育，使因心理疾病休学的学生，不被排斥在教育体系之外，或亦可降低儿童青少年及其家长对心理检测的排斥。

农工党市委最后还建议，要重视知情权、隐私权，促进构建家校医联动机制。建议在心理评估之前，与其家长进行充分沟通并知情同意。各学校对学生心理健康筛查信息要高度保密，以免影响学生在学校的适应性。“需要促进家校医协作，教育局与卫生健康委共同推进，通过医教协作，畅通学生心理危机干预绿色通道。让医院专业人员定期到学校开展专业技能培训，让心理健康教师及相关教职工了解心理疾病的常见表现，提高识别能力。”