“现在儿童触网率已经接近百分之百。”全国政协委员、上海中华职教社副主任胡卫说，在新冠肺炎疫情导致全球性封校、在线教育刚需增强的背景下，儿童使用网络的频率更是日渐攀升。

　　据中国社科院的一项调查，2020年我国儿童触网率已达99.2%，远高于64.5%的总体互联网普及率；从首次触网年龄看，10岁及以下儿童占比达78%；手机已成为儿童使用最多的上网工具，占比高达93.9%。

　　谁来保护被网络环境包围的儿童？胡卫发现，因信息分级及监管制度不健全，导致儿童在互联网中极易接触到暴力、色情等不适宜内容。据共青团中央维护青少年权益部和中国互联网信息中心的联合调查，网络游戏已成为儿童最主要的网上娱乐活动之一，而目前市场上95%的网络游戏都不同程度充斥着暴力内容。另一方面，网络欺凌已成为现实生活中欺凌行为的“线上版”。网络的隐蔽性和便捷性，使得欺凌他人或被他人欺凌的行为相对更易发生，却更难防范和干预。

　　针对这些问题，胡卫认为，政府层面亟须建立健全相关制度，完善政府、学校、家庭、社区和网络运营商等多方主体共同参与的协同治理机制。

　　胡卫建议，教育行政部门应会同相关部门联合研发网络安全通识读本，将涉及网络安全主题的相关内容，有机整合进现有课程框架。在此基础上，通过正式而系统的学校教育，整体提升我国儿童数字素养，切实增强儿童网络风险防控意识。

　　同时，还要强化教师专业培训，完善国家、地方和学校三级教师培训体系，将网络安全教育全面纳入教师培训内容，增强中小学教师网络信息素养，提升教师对儿童可能遭遇风险的识别及防控能力，护佑儿童在数字化环境下安全、健康成长。

　　最后，还要健全相关法律规章，构建联合保护机制。在已出台《儿童个人信息网络保护规定》的基础上，优化制度设计，明晰儿童个人信息网络保护的责任部门及执行路径。尽快完善网络信息分级管理制度，推广安全登录方案和可靠软件，加大对不良网站的实时监管及惩罚力度，为儿童健康成长营造更加绿色的网络环境。