新学期，虹口区曲阳第五幼儿园新开了一个托班。幼儿园地处曲阳路街道赤峰小区，周边家庭入托需求旺盛，虽然这所20世纪80年代开办的公办幼儿园场地有限，园方还是把一楼3间教室给了托班。

3岁以下婴幼儿托育服务面向“最柔软的群体”，事关千家万户。为了着力解决老百姓“急难愁盼”问题，针对3岁以下婴幼儿托育服务体系存在着托育服务布局还不够合理、供给还不够充裕、价格还不够实惠、信息查询还不够便捷等问题，上海市教卫工作党委、上海市教委将完善3岁以下婴幼儿托育服务体系列为主题教育专题调研和整改整治的重点内容。截至今年8月底，全市新增社区托育“宝宝屋”托额5308个，已全部开始试运营或正式运营；新增公办幼儿园托班托额2172个，已全部完成装修改扩建，在新学期正式开园收托。

打造推门见绿的托班环境

新学期，2岁的晶晶在家门口幼儿园入托。家长们称赞：“步行即达，入托便捷，家长放心。”

“周边也有其他幼儿园开设托班，但不能完全满足入托需求，幼儿园专门腾出3间一楼教室，打造推门见绿的托班环境，保证幼儿每天户外活动时间不少于2小时。”曲阳第五幼儿园园长杨立群说。为了让环境更适合低龄幼儿，活动室采用了软包装饰，防止幼儿撞伤，具有保健工作经历和高级育婴师资格证的“两教一保”配置，为托班提供师资保障。社区0至3岁婴幼儿家庭还可以享有每年12次免费家庭科学育儿指导服务。考虑到平时祖辈带养幼儿较多，园方打算在“十一”长假开设家庭科学育儿指导服务，鼓励家长参与。

1994年建园的黄浦区奥林幼儿园地处人口较为聚集的五里桥街道。新学期，这所以运动特色为主的市示范性幼儿园开出2个托班。一楼的托班教室里，整齐摆放着迷你桌椅和各种玩具材料，这些桌椅都是园方根据2—3岁幼儿的特点定制，为保护幼儿安全，桌椅边缘还设计成圆角，所有教师均持有育婴师资格证。奥林幼儿园园长张颖说，开学初期，幼儿父母可以一起来园，对托班幼儿开展适应期教育，缓解婴幼儿的分离焦虑，更快适应“小集体”生活，多场景化的活动也帮助幼儿融入环境。

近5个月来，市教卫工作党委、市教委制定了详细的主题教育调研方案和调研计划，与市卫健委、市发改委等委办局、16个区教育局联合开展联手调研和联推整改，采取实地走访、专题研讨、个别访谈、问卷调查等多种调研方式，走进园所机构、居民社区，广泛听取群众意见，聚焦年轻家长聚集、托育需求旺盛的中心城区，实地调研了16个街镇、22个幼儿园、托育机构和社区托育宝宝屋点位，召开了近30次现场座谈会，采取边调研边整改的做法推进工作，组织全市16个区、50多个街镇召开现场推进会，同城联动推进社区托育。针对托育服务体系中出现的问题，以实际工作积极回应，及时整改，开展一系列举措。

“托育服务随心查”方便指尖查询

普陀区甘泉路街道甘泉党群服务中心二楼的社区宝宝屋，成了家门口的贴心守护。进入社区宝宝屋前，先要经过老师核对家长线上预约信息，为幼儿登记信息、洗手、完成晨检等。

律动早操后，宝宝们先自由活动，再进入集体活动……每次2小时的活动后，老师通过微信群，与家长分享宝宝活动照片、视频，从游戏、运动、语言等全面记录幼儿活动过程。这里的社区宝宝屋还打造了半开放、共融合的环境，让孩子能看到家长的身影，更安心、愉悦地融入集体活动，更快适应环境。

普陀区的社区宝宝屋在全市率先试点完成在“随申办”的线上预约服务功能，家长足不出户就能一键预约，为区域有需求的1—3岁幼儿家庭提供一年12次免费公益托育服务。目前，普陀区已在曹杨、长寿、甘泉等8个街镇完成14个社区宝宝屋的运营服务，计划今年年底完成全区10个街镇全覆盖。

如何让家长找得到托位，机构收得下孩子，孩子能得到优质照护？市教委相关部门完善托育“随心查”信息渠道，运用信息化工具赋能托育服务，搭建家长需求与资源供给精准对接的桥梁，正式上线“托育服务随心查”应用平台。截至目前，点击查看次数超过10万次。平台应用模块将持续升级，把幼儿园托班、托育机构、社区托育宝宝屋、科学育儿指导服务站全部纳入平台数据推送、查询和应用分析范围，为家长提供各类托育服务点位查询服务。

回应职工托育需求提供带娃便利

今年，中国商飞公司开办了第三家企业内部托育园——大飞机梦栖托育园，作为普惠非营利性托育机构，及时回应职工“托育难”的需求。园所开辟了室外活动场地，空间开阔温馨，为职工提供普惠的带娃便利，打造价格亲民、品质保障、让职工放心的托育园。中国商飞公司已有4家企业内部托育园投入运营，先后近350名职工子女入园生活，通过保育为主、教养融合，为企业更多有需求的幼儿和家庭提供丰富、多元、专业的婴幼儿照护服务。托育园配备从业人员持有育婴师四级以上的育婴师资格证、幼儿教师资格证等，所有照护人员每年均参加上海开放大学组织的在职培训，专业素养不断提升。

自2018年起，上海开放大学启动“0—3岁托育服务从业人员培训”，目前已累计培训22800多名从业人员，编写出版托育从业人员职业道德培训教材5本，填补了国内相关领域教材空白。今年暑假期间，完成了16个区各类托育机构带班教师、保育员的全员再培训，开展点位指导巡访和验收工作，确保资源足量优质的供给。

在主题教育调研的基础上，下一步，市教委还将修订、发布托育服务相关文件与配套标准，进一步将各类托育服务资源和科学育儿指导服务纳入“15分钟社区生活圈”，围绕群众的实际需求科学布点，支持和规范社会多元主体参与托育服务，以幼儿园开托班和建设社区托位为抓手，持续增加普惠性托育服务资源。

图片来源：受访对象提供