经过18年的革新征程，构建8个紧密协作的学区集团，纳入43所义务教育阶段学校，覆盖率超60%……普陀区在学区化集团化办学之路上深耕细作，引领着区域教育朝着更加公平、优质、均衡的方向稳步迈进。12月18日，上海市学区化集团化办学普陀现场会暨“办大众化优质教育”上海市曹杨第二中学教育集团展示交流活动举行。活动汇聚各方教育界领导与同仁，共同探讨教育集团化发展新路径，致力于提升教育质量与公平，为广大学生提供更优质的教育资源。

“雁阵工作法”

融合曹杨二中教育集团育人共同体

活动现场，外场的上海市曹杨第二中学教育集团成员校展板，展示了各成员校的特色与成果，吸引众多参会者驻足观看。内场活动由上海市教育委员会基教处副处长刘中正主持，议程紧凑且充实。

普陀区人民政府副区长蒋龙首先致辞，表达了普陀区对集团化办学的高度重视以及对本次活动的殷切期望，希望通过此次交流活动，进一步推动区域教育的高质量发展，为广大普陀学生创造更加良好的教育环境。

曹杨二中教育集团进行了精彩纷呈的成果展示。集团总校长周飞携手成员校校长代表江桥中学王建梅、教师代表正高级教师、特级教师王伟娟和江宁学校学生代表，全方位呈现了集团在“雁阵工作法”指引下在教育教学、师资培养、人才流动、创新人才贯通培育等方面的创新举措与显著成效，展现了集团化办学的优势与活力，为其他教育集团提供了宝贵的经验借鉴。

据介绍，曹杨二中教育集团于2016年3月1日挂牌成立，在原曹杨地区教育联盟基础上发展，2024年涵盖小、初、高11个成员单位，有学生15000余人、教职员1400余人，摸索出“雁阵工作法”用于集团管理实践。

头雁领航“纵贯阵”。曹杨二中作为牵头校，以“办大众化优质教育”为使命，帮扶多所学校，推动成员校在多方面转型升级，提升办学品质。

群雁齐飞“人字阵”。集团帮扶成员校以学生全面发展为本，聚焦“教学评”的一致化，以特色课程的转化实施为路径、以学习方式的变革为抓手、以师资队伍的贯通培育为保障，构建集团发展“人字阵”。

各美其美“交替阵”。集团充分尊重成员校的办学传统和特色，推动了成员校差异化发展，擦亮“一校一品”。有的集团成员校抓住契机，实现华丽转型，如兴陇中学入学对口率由2018年的44.51%提升至2023年的70.27%，顺利通过市“强校工程”验收。2023年兴陇中学更名为上海市曹杨第二中学附属实验中学。有的集团成员校创生品牌，脱颖而出：江桥实验中学形成“磁性教育”品牌，2019年成为嘉定区“新优质校联盟（南片）主席学校”，同时委托管理同镇的华江中学。成员校梅陇中学于2020年与新建的梅陇实验中学组建梅陇教育集团，实现了自我超越。这两所学校成为了各自新“雁阵”的头雁，在更大范围、更高层次、更深程度上促进了区域义务教育的优质均衡发展。

周飞表示，集团化办学展现强大能量，曹杨二中教育集团将秉持“让大众化教育扩优提质”理念继续谱写新篇章，强调融合育人、各美其美、美美与共的理念。

随后，备受瞩目的曹杨二中教育集团“星云俱乐部2025创新季”正式启动。上海市教育科学研究院党委书记、上海市教育委员会基教处处长祝郁，上海市普陀区教育工作党委书记胡俊，上海市教育科学研究院普通教育研究所所长徐士强，上海市教师教育学院副院长卜洪晓、曹杨二中校长周飞等领导共同启动仪式，这标志着该集团在创新人才培养方面迈出了坚实的一步，将为学生提供更多探索创新的平台与机会。

从桃浦联合体到多元学区集团

政策支持助力“大众化优质教育”

上海市普陀区教育工作党委副书记、普陀区教育局局长赵平进行了全面而详实的区域汇报，详细介绍了普陀区在学区化集团化办学过程中的提供“政策包”的实践经验、取得的成绩以及未来的发展规划，彰显了普陀区教育局对学区化集团化办学改革的深刻理解与坚定决心。

据了解，普陀区目前在籍学生8.46万人，共有中小学74所，其中市新优质学校项目校23所、市实验性示范性高中4所、市特色高中4所。普陀区先后获评国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区、科学教育实验区以及上海市人工智能教育试验区。

自2006年建立桃浦教育联合体以来，普陀区已有长达18年学区化集团化办学实践。截至2024年12月，已建成8个紧密协作的学区集团，43所义务教育阶段学校纳入，覆盖率超60%。

针对学区化集团化办学过程中教育资源总量匮乏、体制机制障碍权限不足等难题，2021年区教育局开展相关调研，经反复研究论证，2023年形成支持学区化集团化办学的“政策包1.0版”。政策包含12条支持政策，分为放权赋能包、荣誉激励包、人力资源包、资源保障包等四个二级政策包。在“1.0版”基础上，区教育局迭代出台“政策包2.0版”，进一步加大学区集团党建、优秀教师流动、教育学院专业支持等政策力度，聚焦瓶颈难题寻求破解之道。

近两年来，“政策包”有效促进了学区集团的常态化运作，提升了学区集团办学的品质，为普陀教育的扩优提质、优质均衡发展提供“集团力量”。如曹杨二中教育集团“星云俱乐部”助力全国青少年信奥赛，创新人才贯通培养成效显著；晋元高中教育集团“‘两计划’‘三联动’项目”推动集团内学校联动，提升教育教学质量；上海师范大学普陀基础教育集团发挥高校资源，探索基础教育创新人才培养大中小贯通路径；曹杨中学教育集团优化“环境素养培育”特色课程，共享特色高中课程资源；桃浦教育联合体探索“学区化建设背景下学生发展增值评价”，优化并应用指标体系，指导教研；梅陇教育集团打造“教师队伍、教育教学、数字化校园一体化建设”品牌特色；华师大附小教育集团“基于教师专业的师慧创新”项目，实现教研、课程、课题联动；新普陀小学教育集团“以数字技术赋能‘教学评’一致性”研究，助力普陀教育数字化转型与人工智能教育。

与此同时，2023年和2024年，普陀区各教育集团分别有653和559名教师参与流动，教育局共投入经费625万元，支持17个共建项目，区教育学院进行年度调研评估并提供专业支撑，促进学区集团课程共建、资源共享、教师共培。

赵平表示，未来，普陀教育将继续秉持“为每一个学生学以成人、人生出彩提供适合的教育”核心理念，优化学区集团运作机制与办学环境，激发办学活力与创新能力，助力区域教育优质均衡发展。

活动中还举行了特别的交接仪式，上海市普陀区教育局副局长瞿志军与上海市徐汇区教育局副局长周刚完成交接，象征着教育经验与资源的交流共享，促进区域间教育协同发展，共同提升教育水平。

上海市教育委员会副主任杨振峰对本次活动给予了高度评价，并对全市教育集团化办学的未来发展方向提出了明确要求与殷切期望。他强调，要继续深化教育改革，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，办好每一所家门口的学校，让更多学生受益于集团化办学带来的优质教育成果，推动上海教育事业迈向新的高峰。

此次活动不仅是上海市曹杨第二中学教育集团的一次成果展示，更是上海市学区化集团化办学的一次经验交流与思想碰撞，为全市教育高质量发展注入了新的动力，积极推动了上海教育在大众化优质教育的道路上稳步前行，书写更加辉煌的篇章。

记者 颜惠芳

主办方供图