“人才已成为国家竞争力的核心要素。海外高层次人才通常具有国际化视野、先进的专业知识和丰富的管理经验，对于促进科技创新、经济发展和文化交融具有不可替代的作用。”今年两会期间，全国人大代表、扬州大学党委书记焦新安建议，完善人才制度体系，充分发挥海外高层次人才的价值。

焦新安指出，当前我国部分地区仍然存在人才政策落实不到位的情况。从人才培养和评价方面看，一些地方在人才评价方面过于注重学历和头衔，忽略了人才的实际能力和贡献。还有部分单位存在“重引进、轻培养”现象，引进海外优秀人才后，在人才培养方面重视程度和投入不够，造成人才引进与培养链条断裂乃至“引进来、留不住”等问题。从人才使用方面看，一些单位对海外高层次人才的使用不够充分。此外，跨地区、跨行业的人才流动仍存在一定的障碍。从人才服务方面看，在一些关键领域如子女教育、医疗保险等，相关的服务机制不够完善。

为充分发挥海外高层次人才的价值，焦新安建议，完善人才制度体系，推动海外高层次人才“引得进、育得强、留得住、用得好、评得准”。他表示，要持续完善海外高层次人才引才培养体系、评价体系、服务体系。